Přílohy datové zprávy: limity velikosti, počtu a formátů

Datová zpráva, přílohy a jejich limity se řídí dvěma dokumenty: vyhláškou č. 194/2009 Sb. a Provozním řádem ISDS. Celková velikost příloh je nejvýš 100 MB, jedna zpráva smí mít nejvýš 100 příloh a každá příloha musí být v povoleném formátu. Pokud zprávu nesplňující tyto podmínky odešlete, systém ji podle § 7 vyhlášky nepřijme.

Níže najdete všechny limity v jedné tabulce, seznam povolených formátů a hlavně druhou stranu věci: jak se dostat k přílohám, když vám zpráva přijde jako soubor ZFO.

Datová zpráva, přílohy a jejich limity v tabulce

Nejdůležitější čísla jsou 100 MB, 20 MB a 100 příloh. Tabulka shrnuje aktuální stav podle oficiálních zdrojů.

Několik věcí, které se v tabulce nevejdou:

• Limit 100 MB platí pro přílohy. Hotová zpráva s obálkou a přílohami zakódovanými do Base64 může být větší, podle Provozního řádu „obvykle ne více než o dalších 30 MB“.
• Velkoobjemovou zprávu do 100 MB mohou od 1. 1. 2024 posílat všechny schránky, úřadům i v rámci poštovních datových zpráv.
• Starší údaj 50 příloh už neplatí. Oznámení z roku 2023 ho ještě uvádí, nápověda ISDS i Provozní řád z roku 2026 ale počítají se 100 přílohami.
• Hranice 20 MB ovlivňuje i cenu soukromé zprávy; podrobnosti najdete na stránce o ceně datové zprávy.

Povolené formáty příloh podle vyhlášky

Povolené formáty vyjmenovává příloha č. 3 vyhlášky č. 194/2009 Sb., jejíž aktuální znění platí od 1. 1. 2026. Poslední novela, vyhláška č. 556/2025 Sb., přidala jen formát ddd pro výstupy z tachografů.

Seznam je rozdělený do několika bodů:

• Dokumenty a obrázky (bod I): pdf, PDF/A, xml, fo/zfo (602XML Filler dokument), html, odt, ods, odp, txt, csv, rtf, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, jpg, png, tif, gif, isdoc a další technické formáty (dwg, dgn, shp, gml).
• Novější formáty (bod II): json, mp4, m4a, heic, heif a ddd.
• Kontejnery (bod III): zip a ASiC v obou variantách, tedy asics/scs a asice/sce.
• Název souboru (bod IV): přípona musí odpovídat skutečnému formátu. Podle nápovědy ISDS systém kontroluje příponu i obsah souboru.

Kontejner musí splnit další podmínky z bodu V a VI: nesmí být šifrovaný, musí obsahovat aspoň jeden soubor z bodu I nebo II a žádný jiný formát a ZIP nesmí být částí děleného archivu.

Pokud v portálu napíšete jen text, převede se na přílohu „textová zpráva.PDF“ o nejvýš 5 000 znacích.

Podpisy, pečetě a razítka jako přílohy

Elektronické podpisy smíte posílat jako samostatné přílohy, i když je vyhláška mezi formáty dokumentů neuvádí. Povoluje je Provozní řád ISDS v § 6: správce rozhodl, že systém doručuje i „elektronické podpisy, pečetě a časová razítka v běžně rozšířených formátech“.

Jde o tyto formáty:

• CER, CRT, DER a PK7 (certifikáty X.509),
• P7B, P7C, P7F, P7M a P7S (certifikáty a podpisy podle PKCS#7),
• TST a TSR (časová razítka).

V praxi to znamená, že vám do schránky může přijít smlouva jako PDF spolu s oddělenou podpisovou přílohou. Co je v ní, vysvětluje stránka o souboru P7S. Obálku .p7m, ve které je dokument zabalený, popisuje návod jak otevřít podepsaný dokument, a kontejnerům ASiC se věnuje stránka ASiC reader.

Jak otevřít přílohy přijaté zprávy ZFO

Přílohy přijaté zprávy získáte tak, že otevřete celý soubor ZFO, protože v něm jsou uložené uvnitř. Soubor vznikne, když v portálu v okně DETAIL ZPRÁVY klepnete na STÁHNOUT ZPRÁVU (ZFO); postup popisuje stránka jak uložit ZFO z datové schránky. Jednotlivé přílohy jsou v něm zakódované v Base64, proto je dvojklikem nevidíte.

Máte tři možnosti:

1. Portál datovka.gov.cz (po přihlášení): záložka OTEVŘÍT .ZFO, tlačítko NAHRÁT SOUBOR a Zobrazit zprávu. Každou přílohu stáhnete tlačítkem STÁHNOUT, všechny najednou přes Další možnosti a „Stáhnout všechny přílohy v ZIP archivu“.
2. Datovka od CZ.NIC (instalace na Windows, macOS nebo Linux): Nástroje a Zobrazit zprávu ze souboru ZFO.
3. Tato stránka v prohlížeči: vyberete soubor, ten se přečte přímo ve vašem zařízení a nikam se nenahrává. Po bezplatném přihlášení přes Google uvidíte seznam příloh, údaje o tom, kdo zprávu zapečetil, a náhled první strany.

Seznam příloh si můžete prohlédnout zdarma. Stažení jednotlivých příloh nebo všech najednou, celý dokument a tisk jsou placené: 3,99 € za jeden dokument, nebo Pro za 7,99 € měsíčně, vše včetně DPH.

Pokud je mezi přílohami .p7s, .p7m nebo .asice, otevřete ho na stejném místě. Zobrazí se, kdo dokument podepsal nebo zapečetil, a údaje o certifikátu. Platnost podpisu tím ale nepotvrzujeme. Zda ZFO odpovídá záznamu v ISDS, ověří jen portál nebo Datovka.

Proč je ZFO větší než součet příloh

Uložený soubor ZFO bývá větší než samotné přílohy, protože obsahuje obálku, pečeť a přílohy převedené do textového kódování. Podle technické dokumentace ISDS může být stažená podepsaná zpráva „až o cca 30 % větší než je velikost příloh“, takže běžná zpráva má zhruba do 26 MB a velkoobjemová může mít přes 100 MB.

Co z toho plyne:

• Velký ZFO nemusí znamenat chybu, jen velkoobjemovou zprávu.
• Software602 FormFiller velkoobjemové zprávy podle výrobce nepodporuje; ten pro ně doporučuje portál nebo jinou volně dostupnou aplikaci.
• Bez staženého ZFO o přílohy přijdete: ze schránky se zpráva maže 90 dní po přihlášení, jak popisuje stránka o době uložení datových zpráv. Co je soubor uvnitř, vysvětluje stránka co je soubor ZFO.

Otevřete přílohy ze souboru ZFO

Pokud vám přišla datová zpráva, přílohy z ní nejrychleji zobrazíte, když otevřete soubor ZFO přímo v prohlížeči na začátku této stránky. Uvidíte seznam všech příloh i to, kdo zprávu zapečetil, a soubor přitom neopustí vaše zařízení.